我觉得，其中一个值得商榷的政策，就是对台机构本身的设置。

（以下资料全部来自于百度搜索和公开资料，不涉及任何机密）

现在靠台湾吃财政饭的人，已经是不少的了。中央层面，有国台办：国务院台湾事务办公室

国务院台湾事务办公室设11个职能局和机关党委，分别是:秘书局、综合局、研究局、新闻局、经济局、港澳涉台事务局、交流局、联络局、法规局、投诉协调局、政党局，机关党委（人事局）。

国台办下属还有很多其他事业单位

机关服务中心 机关信息中心 海峡经济科技合作中心 海峡两岸出版交流中心

海峡两岸关系研究中心 海峡两岸交流中心九洲文化传播中心 全国对台干部培训中心 两岸关系杂志社台湾工作通讯杂志社 两岸交流基金

还有各个靠台湾问题吃饭而成立的学术机构

中国社会科学院台湾研究所

复旦大学台湾研究中心

厦门大学台湾研究院 - 首页

台湾研究院 京台文化交流研究中心

中国大陆的重点大学，最近几年突然冒出许多台湾研究所和研究院，包括北京大学、清华大学、浙江大学、华东师范大学，加上原有的厦门大学、南京大学、北京联合大学等，不能说是如雨后春笋般的冒出，但是说台湾研究已经渐渐成为大陆大学研究的显学，应该也不为过。

只是，大陆大学成立那么多的台湾研究院、所，是否有足够的师资来教育学生呢？这恐怕才是一个问题。早期设有博士班的台湾研究所，只有南京大学台湾研究所、厦门大学台湾研究院，但南京大学台湾研究所坚持学生的品质，每年能毕业的博士生，并不会超过一、两个，所以能够供应这么突然冒出来的台研院、所师资，其实相当有限。

王昆义：两岸谁是台湾研究的主流？

这么多靠台湾问题吃饭的专家学者、坐办公室的机关人员们、为了维持这些机构运转而供养的后勤、配套人员，恐怕要花国家的不少钱吧。但这么庞大的对台队伍，他们的存在是否取得了与其存在成本相对应的成果和作用呢？

当然，从中央层面来说，台湾问题涉及到祖国统一，专设一个机构用于处理台湾问题，也还算说的过去。社科院、大学们开设台湾研究所，毕竟也是为高层决策提供依据的智库。可是，一个小小的台湾，有必要设立了国台办，然后每个省，甚至不少市、甚至是县里也要对应设置对台办公室，养上一大帮子人吗？

台湾值得举国上下这么煞有介事的拿龙捉虎吗？

下面是全国各个省、自治区、直辖市的台湾事务办公室，我就没办法理解，像青海这种内陆西北省份，专门设个“台办”有什么意思？就算有点和台湾涉及的事务，难道不能合并到其他部门吗？

北 京| 天 津| 河 北

山 西| 内蒙古| 辽 宁

吉 林| 黑龙江| 上 海

江 苏| 浙 江| 安 徽

福 建| 江 西| 山 东

河 南| 湖 北| 湖 南

广 东| 广 西| 海 南

重 庆| 四 川| 贵 州

云 南| 西 藏| 陕 西

甘 肃| 青 海| 宁 夏

新 疆

省里设置了，地级市里也要设置，大家可以自行搜索一下“自己所在的地级市名称 + 台办”，很多时候都能找到这样的部门存在（有一些市还好一点，合并到统战部门里了）。

更奇葩的是，很多县城里居然还要设置台办：

http://www.grtb.gov.cn/index.asp

屯留县台办信息公开-屯留县政府门户网站

钟山县台办-首页

县台办 - 中国・长丰

麻阳政府网--县台办政府信息公开目录

县台办走访新落户台企-安福

下面这是某个县台办首页上的动态，可以看一下这个县的台办平常都做些什么事

县台办参加统战工作暨党外干部培训

2015-04-30县台办召开“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治…

2015-03-14XX市对台工作经验交流会在我县召开

2015-02-16县台办传达学习十三届县委四次全体（扩大）会议、全…

2015-02-13XX县台办慰问老干部

2015-02-12县台办走访慰问台商、台胞、台属

2015-01-30县台办邮寄贺年卡送上新春祝福

2015-01-28自治区台办副主任XXX走访慰问我县台企

2015-01-22县台办积极筹备2015年春节慰问联谊系列工作

2014-12-31县台办召开台商、台胞、台属代表2015年新年茶话会

这种机构有存在的必要吗？它的存在能起到辅助解决台湾问题的作用吗？性价比有多少？

那么，这些机构会去怎么证明自己有存在的必要性呢？下面文字摘自另外一个县台办的官网：

县委台办一行详细了解了该公司前期项目推进情况和投产运营情况后表示，台办作为台企的“娘家人”，将一如既往地关心帮助台企的成长和发展，对企业在生产经营中遇到的困难和问题尽心尽力帮助解决，努力打造最优投资环境。（县台办）

大陆政府用大陆人的税款，供养一个给台湾人当“娘家”的机构，不知道大陆企业在“生产经营中遇到的困难和问题”时，是否能和有“台办”做娘家的台湾企业，有同样的待遇？

如果这个台湾企业不满意了，作为“娘家人”的台办，屁股会坐在哪一边？如果我把台湾人惹火了，台湾人从我这个县走了，那我这个台办不就没生意了吗？所以说，只有把台湾人服侍好了，才能体现出我们这个部门的作用，也能维持我们部门的生存。

让台湾人在大陆有“准国民待遇”，这个我是非常支持的，但请同时一并把之前存在的某些“超国民待遇”也一并取消。

对台部门的设立，本来是为了解决台湾问题。但现在，恐怕台湾问题不解决，某种意义上，更有利于这些部门自己的利益。

下面是某个县台办2016年的部门预算，这个县位于中部某省，是国家级贫困县

一、单位基本情况

县委台办是县委负责对台工作的部门，现有财政全供人员2人。

二、2016年度承担的主要工作

县委台办2016年度承担的主要工作任务：一是在新的形势下继续加强对台宣传和广泛开展涉台教育工作。二是积极贯彻落实省、市对台工作会议精神。三是继续把做台湾人民工作放在突出位置，积极扩大对台交流交往和服务工作，进一步密切两岸亲情关系。四是加大招商引资力度，积极引导和鼓励台属及台湾经济人士来新县投资、兴办企业。

三、主要预算指标情况说明

本单位主要预算指标严格按照上级有关精神制定，并经县财政局批复通过。

四、台办2016年部门预算情况表

台办根据财政部门批复的2016年单位部门预算套表，认真填写了统一格式的《县委台办2016年部门预算情况表》。

一个位于中部省份的国家级贫困县，县里用一年十多万元的经费，花到八竿子打不着的台湾事务上，而且一个这样的县级台办，能有什么对解决台湾问题有实质用处的招数？

这个县还是贫困县，对台经费不多，还有的县台办，一年经费是这个县的几倍，达到50多万。

是精准扶贫的钱太充裕了吗？就算上面列了一些招商功能，你县里本来的招商部门是干什么的？有必要把台湾人单独分列出来吗？

结语：

现在大陆的对台部门，已经太过庞大了，占用太多资源了。解决台湾问题，根本用不着这么多尸位素餐的官僚机构，完全可以进行精简和合并。

设置了这样的冗余机构，这些机构为证明自己存在的价值，很容易在实际操作中会以向台湾人输送利益的方式，来争取有限的来自台湾方面的关联（台湾官员、民间机构、企业等），进而以这些关联为政绩，阐述自己的存在对解决台湾问题的必要性，最终实现向上级政府要钱的目的。

设置一个特有的专门机构，本来是为了解决某个特定的事情。但随着时间日久，有部分机构为了维护自身生存和茁壮，反而可能会产生不希望事情解决的意愿——一旦这件事情解决，自己就没有存在的价值了。

希望这样“设计初衷”和“部门利益”相冲突的问题，仅仅存在于“对台事务”这一个地方。